山东省泰安市宁阳县委编办建立“五项机制”提升机构编制基础数据管理水平

2021-07-08   中国机构编制网

  山东省泰安市宁阳县委编办将加强机构编制数据管理作为提升工作效能的强基工程,依托山东省机构编制综合管理信息系统,加强机制建设,着力提升机构编制数据质量,为机构编制科学决策提供数据支持。


  一、建立宣传机制,提高思想认识。通过加强机构编制政策法规宣传,逐步增强机构编制规范化、法治化意识,促使各部门(单位)自觉加强系统维护,提高数据质量。一是抓好集中宣讲。将《条例》等机构编制政策法规纳入县委理论中心组学习和县委党校(干校)主体班次教学内容,举办学习《条例》专题培训班,强化全县机关事业单位人员的机构编制法治意识。二是抓好日常宣传。在办理申报用编计划、人员出入编等业务时,结合流程规范和注意事项,向各部门(单位)办事人员分析解读《条例》及机构编制政策法规,切实将《条例》宣传融入到机构编制日常工作之中。


  二、建立联动机制,推进信息共享。构建“内外联动”两条信息沟通渠道,促使机构编制和人员信息高效流动、实时更新。一是内部联动无缝衔接。建立编办内部各科室机构编制数据维护联审工作机制,各科室有涉及机构编制数据更新维护工作的,于5个工作日内发起数据联审,填写《宁阳县实名制系统数据更新维护联审表》,明确更新维护事项名称、事项明细、依据、责任人等,监督检查科依据《联审表》,按要求在系统中做好机构编制信息维护工作。二是外部联动顺畅高效。加强与组织、人社等部门沟通协调,实时掌握录(聘)用人员、干部调整、人员核减等相关信息,督促部门(单位)严格按照时间节点通过机构编制综合管理信息系统提报相关业务,及时将机构编制数据更新到位。


  三、建立保障机制,增强服务效能。推进服务型机关建设,强化服务导向,营造机关事业单位共同支持机构编制工作的良好氛围。一是提供政策咨询。梳理《山东省党政群机关机构编制管理办法》、《山东省事业单位机构编制管理规定》、《山东省机构编制实名制管理办法》等相关政策,吃透文件精神,为部门(单位)办理实名制管理业务、开展数据维护提供政策遵循。二是加强技术支持。做好机构编制综合管理信息系统全覆盖工作,为全县机关事业单位配置信息系统角色账号,加强对上沟通,及时解决系统应用中遇到的技术故障和问题,持续推进机构编制信息化建设。三是开展业务指导。制定《山东省机构编制综合管理信息系统操作手册》,编制人员新增、核减、调入调出、用编申请、关键指标修改等业务办理流程图,安排专人与部门(单位)操作人员点对点对接沟通,加强对系统维护的业务指导。


  四、建立监督机制,开展动态监管。加强对机构编制数据的实时监测,及时发现消除错误异常信息。一是纳入检查考核指标。将机构编制数据维护更新情况纳入机构编制监督检查、机构编制事项跟踪问效、事业单位绩效考核等检查考核中,全方位多角度排查部门(单位)在机构编制数据维护中存在的问题,及时反馈并督促整改到位。二是开展信息化核查。综合运用信息化手段,强化基础信息审核,安排专人对照各项信息维护标准要求,利用系统查询、校验等功能,集中对数据库中所有机构编制人员信息进行核查,对发现的不准确、不完整信息,及时督促部门单位进行维护,确保信息维护全覆盖、无死角。


  五、建立倒逼机制,实现规范管控。通过数据管理前置、事项审批兜底等方式,以强制化制度助推机构编制数据规范管理。一是推进“网上先行”。在“全业务上网”的基础上,进一步规范操作流程,明确要求各部门(单位)办理人员增减、用编申请等业务时,首先从系统中提报业务或申请,经审核无误同意后,再进行线下业务办理,将数据管理由事后维护转为前置审核。二是加强结果应用。将机构编制数据维护情况作为机构编制事项批复、用编进人的重要依据,通过制度约束提升机构编制数据维护时效和质量,对维护不够准确及时的,坚决责令整改,整改不到位的,暂停受理有关机构编制事项申请,进一步维护机构编制工作的严肃性和权威性。


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