山东省滨州市沾化区委编办通过夯实“两清一实一库”根基，大力激活实名制管理“一池春水”，详实、准确的实名制信息为领导决策提供了有力支撑，也为党政机构改革、事业单位改革的顺利推进奠定了坚实基础。
一、“提升标准”用好平台，确保“底数清”。一是完善制度明程序。健全完善机关事业单位机构编制实名制管理工作规程，指定专人负责实名制系统日常管理维护工作，明确“申请、审核、办理、存档”四步管理原则，并对用编申请、出入编、人员信息调整等各个环节操作流程进行分解细化，指明各环节所需规范性材料，业务人员审核无误后予以办理相关手续，对机构信息、人员职务职级、人员流动、人员个人信息等变动事项及时补充、更新，推进实名制系统信息管理维护工作常态化。二是多重把关常更新。实行实名制人员增减业务月总结制度，每月末将编办每月人员增减业务汇总表与各单位每月人员变动台账进行比对梳理，严格自我把关，确保实名制管理系统月数据维护及时、变动准确。建立科室联审联办机制，对接机构编制室，加强业务沟通，摸清全区机关、事业单位机构设置、职能职责、人员编制和领导职数等事项，及时掌握机构编制事项调整情况，严把数据入口关，进一步夯实机构编制管理工作基础。依据机构编制实名制季报制度，在日常准确性校验的基础上，每季度末对系统再进行一次数据校验，确保了数据精确性。三是严格审核促改革。以管好用活机构编制实名制系统为重要抓手，对照机构改革方案、机构编制事项调整文件等，及时整合撤并相关机构，组建新机构，重新调整各机构编制，扫描上传文件500余份，修改完善信息1000余条，确保实名制数据库信息更新及时，准确反映机构改革成果。
二、“从严从实”联促整改，做到“问题清”。以上报实名制系统内各类业务报表为契机，不定期对各种报表数据进行汇总分析，发现人员职务职级变动、岗位流动等信息更新不及时的情况，即时与相关单位联系，适时维护相关数据。同时，制定实名制手工台账，详细列清全区各部门、单位机构名称、规格、编制、领导职数、实有在职人员等信息，经梳理审查，汇总形成《实名制管理系统不确定内容明细表》。建立部门联动机制，加强与组织、财政、人社部门的沟通联系，对不确定信息数据一一校对，有错有漏及时调整，确保数据完善精准。2020年以来，已与组织、人社、人员变动关联部门沟通联系150余次。
三、“服务为本”回应需求，力求“措施实”。探索建立职责履行评估机制，针对有申请增加机构编制意向的部分部门、单位，编办一方面科学研究、审慎研判，结合该部门的“三定”规定，综合分析部门职能职责履行情况、机构运行情况、人员岗位适应性情况等，从源头上严格把关，确保机构编制资源的调配符合机构职能转变的改革要求；另一方面，依据申请单位的工作职责及工作现状，引导各部门转变思维模式，采取职能转变、购买服务等方式满足工作开展的需要和事业发展的需求。
四、“分类管理”精准施策，健全“信息库”。为实现机构编制管理数字化、数据统计高效化、单位机构编制现状及沿革情况清晰化，建立完善机构编制管理三类信息库。一是结合规范机构编制管理台账、人员编制实名制账册建设工作，进一步校准核实各类原始数据，采集补录历史沿革数据，实时更新机构编制调整、人员编制异动等事项，完善机构编制实名制管理信息库。二是以机构编制管理台账建设为依托，同步将各部门各单位机构编制管理纸质台账和设立以来历次机构编制调整文件等资料进行数字化处理，通过与相关数据汇总表格建立链接，建成机构编制审批信息库。三是每年总结回顾本地全年机构编制工作情况，按时间先后顺序，分类编写本地机构编制概况、年度机构编制大事记、年度工作成绩等情况，形成机构编制历史沿革信息库。
