今年来，浙江金华永康市委编办积极适应数字化转型要求，以制度带动、数据联动、创新拉动、管理推动“四轮驱动”提升实名制管理质效为抓手，探索“数字化”管理。同时强化机构编制日常监管，开展“动态化”管理，为推进机构编制管理，助力政府数字化转型，实现“整体智治”的目标打下坚实的基础。
一、制度带动，提升实名制工作刚性。完善制度建设，强化刚性约束。制定《永康市机关事业单位实名制管理办法》，结合机关内部“最多跑一次” 改革和机关事业单位人员职业生涯全周期管理“一件事”改革的要求，调整管理职责，优化办事流程，减少办事材料，缩短办事时限，进一步规范实名制管理工作。加强协作配合，构建长效机制。健全与纪检监察机关、巡察机构和组织、财政、人力社保、审计等部门的协作配合机制，建立情况通报、信息共享的实名制大平台，充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用。
二、数据联动，提升实名制工作广度。以数据共享和数字赋能为动力，改变管理模式，充分利用大数据、云计算等先进技术开展实名制数据监测管理，以开放、共享的理念搭建实名制工作平台，将“一家数据”变为“大家数据”。在服务机构编制、干部调配、军转安置、财政预算、巡察、审计等日常工作外，还将实名制基础数据用于疫情防控、“一件事”改革、人才引进等市委市政府中心工作，进一步拓展实名制数据运用范围。针对当前部分机构编制业务仍需要提交纸质材料的现状，充分利用电子印章、云签章等新兴电子技术，探索业务文档电子化及跨平台自由调取功能。在机构改革、事业单位清理规范、五大领域综合行政执法改革等多项重大改革过程中，机构编制统计和实名制数据充分发挥了保障支撑作用，提供专项分析、助力改革、服务发展。
三、创新拉动，提升实名制工作效率。全力攻坚“一件事”改革。机关事业单位人员职业生涯全周期管理“一件事”改革是机关内部“最多跑一次”改革的标志性事件。市委编办按照“最多跑一次” 改革理念，精准管理字段流程，仔细梳理事项字段，精简不必要字段，增加必要字段，将“一件事”平台打造成“简优版”实名制系统，实现字段标准一致、业务流程一致，做到系统无缝衔接；精确推送业务数据，将实名制数据作为“一件事”平台的底库数据，机构、编制、职数等基础数据以统一社会信用代码作为唯一标识自动推送给“一件事”平台，人员基本信息通过身份证号码直接调用实名制数据，增加“菜单式”选项，尽可能减少手工录入环节，以“一件事”改革力促实名制管理提质增效。
四、管理推动，提升实名制工作准度。进度上强调及时性。针对出入编、职务职级调整等日常业务，做到“立传立审”，在上传材料无误的情况下，原则上在当日完成审核。涉及人员转隶，教育、卫生系统大批量人员调动出入编时，主动提供服务，和用人单位沟通，批量提供调动人员核准单号，并关注用人单位业务办理进度及时审核，做到办理事项“日日清”。审核上强调准确性。建立与组织部、人力社保局和用人单位的联动机制，将实名制系统基础信息的维护执行情况作为机构编制事项办理的前置条件。在用人单位办理出入编业务前，提前获取人员名单，并督促用人单位及时做好人员信息入库和入库数据规范，切实维护实名制系统人员信息的实时性和准确性。
